Законопроект о регулировании онлайн-кинотеатров в России

Ассоциация «Открытая сеть» выразила мнение по поводу законопроекта о регулировании онлайн-кинотеатров в России, разработанного Медиа-коммуникационным союзом (МКС).

Согласно редакции законопроекта, внесенного в Государственную Думу, онлайн-кинотеатры либо совсем не будут получать иностранных инвестиций, либо будут получать их с разрешения Правительственной комиссии по иностранным инвестициям.

Требования к заявлению на получение разрешения Правкомиссии и порядок принятия этого решения будут описаны позднее в постановлении Правительства РФ. Однако в данное постановление не предусмотрено включение критериев, по которым Правкомиссия будет принимать решение.

Для компаний, в которых уже есть иностранное участие, предусмотрен срок приведения своей структуры в соответствие с законопроектом до 1 июля 2017 года. Но отсутствие проекта постановления о порядке принятия решения Правкомиссией усложняет эту задачу. При условии, что Правкомиссия собирается раз в месяц, а то и в 3, срок получения разрешения Правкомиссии не представляется выполнимым, что фактически означает: к 1 июля 2017 года ОК должны избавить свою структуру от иностранного участия.

По строгости согласования сделок с участием иностранных компаний онлайн-кинотеатры (ОК) приравнены к организациям, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (в части согласования с Правкомиссией) и к СМИ (в части ограничения владения 80/20), но в реальности бизнес ОК никак не влияет на безопасность и политическую ситуацию в стране.

Законопроект направлен на ограничение иностранного владения ОК и на сужение потока иностранных инвестиций. При этом проблема отрасли ОК по-прежнему остается нерешенной.

Ограничение конкуренции на рынке ОК, которое обеспечивается законопроектом, может негативно сказаться на качестве услуг ОК и на их конечной цене, что вызовет очередную волну оттока пользователей из легальных сервисов в пиратские, а также может привести к ухудшению инвестиционного климата в стране, что, безусловно, не является благоприятным для развития экономики в России.